近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),進(jìn)一步激發(fā)全民健身熱情,提升體育消費(fèi)意識(shí),增強(qiáng)體育市場(chǎng)活力,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。那么此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》確定了什么目標(biāo)?又提出了哪些任務(wù)?
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,要不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,推動(dòng)全民健身事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列,增長(zhǎng)速度明顯高于浙江省同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)
模超過(guò)5000億元,占GDP比重達(dá)到1.8%。浙江省每年舉辦10項(xiàng)以上國(guó)際高水平賽事,培育100項(xiàng)國(guó)內(nèi)品牌賽事,發(fā)展一批群眾身邊賽事活動(dòng),形成“一市多品、一縣一品”賽事格局,基本建成以杭州為中心的大灣區(qū)體育城市群。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求,一要繁榮競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè),完善體育賽事體系,培育體育品牌賽事,深化體育賽事改革;二要增加健身休閑服務(wù),豐富體育服務(wù)供給,加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí);三要促進(jìn)體育消費(fèi),擴(kuò)大體育消費(fèi)需求,激發(fā)體育消費(fèi)行為,優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境;四要加快融合發(fā)展,推進(jìn)體旅融合發(fā)展,推動(dòng)體醫(yī)融合發(fā)展,加快體教融合發(fā)展,深化區(qū)域融合發(fā)展;五要深化“放管服”改革,轉(zhuǎn)變政府管理職能,做強(qiáng)體育社會(huì)組織,推動(dòng)體育場(chǎng)館改革。
《實(shí)施意見(jiàn)》中明確了4項(xiàng)政策保障措施,一要嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)政策;二要加大財(cái)政金融支持;三要切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)用地;四要重視體育人才培養(yǎng)。
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為進(jìn)一步激發(fā)全民健身熱情,提升體育消費(fèi)意識(shí),增強(qiáng)體育市場(chǎng)活力,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào))等文件精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、發(fā)展目標(biāo)
不斷完善全民健身公共服務(wù)體系,推動(dòng)全民健身事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列,增長(zhǎng)速度明顯高于我省同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,到2025年,體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)5000億元,占GDP比重達(dá)到1.8%。全省每年舉辦10項(xiàng)以上國(guó)際高水平賽事,培育100項(xiàng)國(guó)內(nèi)品牌賽事,發(fā)展一批群眾身邊賽事活動(dòng),形成“一市多品、一縣一品”賽事格局,基本建成以杭州為中心的大灣區(qū)體育城市群。
二、繁榮競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)
(一)完善體育賽事體系。舉辦一批國(guó)際高水平賽事,積極對(duì)接國(guó)際體育組織,申辦舉辦世錦賽、世界杯和各類分站賽、巡回賽;辦好杭州亞運(yùn)會(huì),舉辦各類資格賽、測(cè)試賽等賽事;支持各地舉辦一批全國(guó)性賽事和高水平職業(yè)賽事。豐富群眾身邊賽事活動(dòng),倡導(dǎo)舉辦各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的校際聯(lián)賽、俱樂(lè)部聯(lián)賽、青少年賽事,全面構(gòu)建業(yè)余聯(lián)賽體系。以北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī),鼓勵(lì)舉辦冬季項(xiàng)目賽事活動(dòng),省級(jí)賽事增設(shè)冬季項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳、省公安廳,各市、縣〔市、區(qū)〕政府。以下均需各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé),不再列出)
(二)培育體育品牌賽事。鼓勵(lì)各地引進(jìn)或創(chuàng)辦有影響力的品牌賽事。加強(qiáng)品牌賽事宣傳推廣,支持圍繞賽事開(kāi)展文化創(chuàng)意和公益活動(dòng),開(kāi)發(fā)衍生產(chǎn)品。提升職業(yè)體育俱樂(lè)部賽事影響力,提高聯(lián)賽成績(jī),培育觀賽人群和賽事文化。省級(jí)扶持體育發(fā)展專項(xiàng)資金給予品牌賽事重點(diǎn)支持。對(duì)落戶浙江的國(guó)際高水平賽事,按項(xiàng)目類別、賽事等級(jí)等,可給予每次不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在浙江注冊(cè)且代表浙江參加全國(guó)頂級(jí)職業(yè)體育聯(lián)賽(足球?yàn)榧准?jí)聯(lián)賽以上)的俱樂(lè)部,按項(xiàng)目類別、聯(lián)賽成績(jī)等,可給予每年不超過(guò)2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入《浙江省重點(diǎn)培育品牌體育賽事名錄庫(kù)》的品牌賽事,根據(jù)效益評(píng)估等,可給予每年不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省體育局、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳)
(三)深化體育賽事改革。省級(jí)體育行政部門和體育社會(huì)團(tuán)體制定年度賽事活動(dòng)計(jì)劃,公開(kāi)發(fā)布賽事活動(dòng)資源,通過(guò)市場(chǎng)交易方式確定辦賽主體。探索省級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)市場(chǎng)化辦賽模式。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于體育賽事活動(dòng)的安全管理規(guī)范,努力降低安保成本。加強(qiáng)賽事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2020年底前制定賽事活動(dòng)組織、流程、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。(責(zé)任單位:省體育局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳)推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開(kāi)放,圍繞可利用的水域、空域、森林等自然資源,在2020年底前,分類制定允許開(kāi)展的體育賽事活動(dòng)目錄、申請(qǐng)條件和申辦程序,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立多部門一站式賽事活動(dòng)服務(wù)機(jī)制或?qū)m?xiàng)例會(huì)制度,政府提供場(chǎng)地、環(huán)保、交通、醫(yī)療等服務(wù),并納入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),不得要求賽事主辦方提供體育行政部門的審批材料。(責(zé)任單位:省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省大數(shù)據(jù)局、省林業(yè)局、民航浙江安全監(jiān)管局、浙江海事局、省通信管理局)
三、增加健身休閑服務(wù)
(四)豐富體育服務(wù)供給。推動(dòng)各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目廣覆蓋、常態(tài)化開(kāi)展,做大體育培訓(xùn)市場(chǎng)。大力發(fā)展群眾普及程度高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展游泳、足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的技能培訓(xùn)和等級(jí)評(píng)定,加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部和后備人才培養(yǎng)基地建設(shè)。實(shí)施《浙江省戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展綱要(2019—2025年)》,重點(diǎn)發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),圍繞馬拉松、山地越野、自行車、皮劃艇、賽艇、帆船帆板、攀巖、輪滑、航空、汽車摩托車等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,培育一批運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)和青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地,舉辦全省戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)。制定航空、水上、馬拉松等專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)規(guī)劃,重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引導(dǎo)時(shí)尚運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快布局擊劍、跆拳道、馬術(shù)、射箭、極限運(yùn)動(dòng)等基地,鼓勵(lì)拓展青少年訓(xùn)練營(yíng)、賽會(huì)游等融合發(fā)展模式。普及冰雪運(yùn)動(dòng),落實(shí)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,推廣滑雪、滑冰、冰球等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。全省中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)納入體育課教學(xué)內(nèi)容并制定實(shí)施教學(xué)計(jì)劃。支持各地和高校組建高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì),探索滑冰與輪滑項(xiàng)目“冬冰夏滑”的培養(yǎng)模式。認(rèn)定一批冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校,扶持一批冰雪運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部,建設(shè)一批冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,打造一批復(fù)合型冰雪旅游基地和冰雪運(yùn)動(dòng)中心。支持輪滑場(chǎng)館建設(shè)。(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳、省文化和旅游廳)
(五)加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)。加快提高人均體育場(chǎng)地面積,制定公共體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和體育用地計(jì)劃,打造城市社區(qū)“10分鐘健身圈”,推進(jìn)行政村體育健身設(shè)施全覆蓋。重點(diǎn)新建一批全民健身中心、體育場(chǎng)館、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和百姓健身房等就近就便體育設(shè)施,加快社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)。圍繞萬(wàn)里騎行綠道工程建設(shè),安排專項(xiàng)資金打造環(huán)浙江國(guó)家步道系統(tǒng),將健身步道、登山步道、游步道、古道串聯(lián)成線,完善戶外健身、導(dǎo)引指示、休憩驛站等輔助設(shè)施。推進(jìn)體育健身設(shè)施進(jìn)公園、進(jìn)綠地,支持各地建設(shè)一批體育公園、航空飛行營(yíng)地、水上運(yùn)動(dòng)基地、汽車自駕營(yíng)地、戶外露營(yíng)基地,2022年前制定相關(guān)建設(shè)規(guī)范,根據(jù)建設(shè)規(guī)模、投入資金、綜合效益等,省級(jí)扶持體育發(fā)展專項(xiàng)資金可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省林業(yè)局)
(六)引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)升級(jí)。做大龍頭企業(yè)、培育創(chuàng)新企業(yè),認(rèn)定一批體育用品制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)示范企業(yè)。鼓勵(lì)制造企業(yè)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)鏈,依托主業(yè)發(fā)展體育服務(wù)業(yè)。(責(zé)任單位:省經(jīng)信廳、省科技廳、省體育局)研究產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),開(kāi)展年度體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施。大力發(fā)展智能體育產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)智能體育產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)智能體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),積極承辦全國(guó)智能體育大賽。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。(責(zé)任單位:省體育局、省統(tǒng)計(jì)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
四、促進(jìn)體育消費(fèi)
(七)擴(kuò)大體育消費(fèi)需求。推動(dòng)全民健身,培養(yǎng)終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣,增強(qiáng)體育消費(fèi)黏性。制定實(shí)施《浙江省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》,建立全民健身指數(shù)體系,定期發(fā)布全民健身白皮書。深入實(shí)施全民健身“六個(gè)身邊”工程,支持建設(shè)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市縣。加強(qiáng)省級(jí)體育現(xiàn)代化縣(市、區(qū))建設(shè),開(kāi)展未來(lái)社區(qū)全民健身項(xiàng)目試點(diǎn)。加強(qiáng)全民健身宣傳,普及科學(xué)健身、運(yùn)動(dòng)技能、體育文化等知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。強(qiáng)化科技支撐,優(yōu)化健身體驗(yàn),2020年底前,建成省全民健身公共服務(wù)平臺(tái)、全域戶外運(yùn)動(dòng)智慧信息平臺(tái)。(責(zé)任單位:省體育局、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局、省文化和旅游廳)推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)定和測(cè)試賽,提高經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育工作,確保學(xué)生每天體育活動(dòng)時(shí)間不少于1小時(shí)、掌握1項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能。(責(zé)任單位:省教育廳、省體育局)
(八)激發(fā)體育消費(fèi)行為。打造消費(fèi)新業(yè)態(tài),編制體育服務(wù)綜合體建設(shè)指南,鼓勵(lì)各地興建一批體育服務(wù)綜合體示范項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)規(guī)模、投入資金等,可給予不超過(guò)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。培育體育消費(fèi)新模式,鼓勵(lì)開(kāi)展線上線下相結(jié)合的健身休閑、競(jìng)賽表演活動(dòng)。鼓勵(lì)向社會(huì)發(fā)放體育健身消費(fèi)券,開(kāi)展“運(yùn)動(dòng)浙江”優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)。(責(zé)任單位:省體育局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
(九)優(yōu)化體育消費(fèi)環(huán)境。推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè),支持各地出臺(tái)鼓勵(lì)體育消費(fèi)舉措。完善體育市場(chǎng)主體和從業(yè)人員信用記錄,并逐步納入省公共信用信息平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。加大對(duì)體育市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度,保障消費(fèi)者權(quán)益、增強(qiáng)消費(fèi)者信心。創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,推進(jìn)省政采云體育裝備館建設(shè)。(責(zé)任單位:省體育局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
五、加快融合發(fā)展
(十)推進(jìn)體旅融合發(fā)展。鼓勵(lì)旅游度假區(qū)、旅游目的地發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),因地制宜開(kāi)發(fā)徒步、騎行、登山、滑雪等體育旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)、法定節(jié)假日舉辦特色體育賽事活動(dòng)。打造一批省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項(xiàng)目,辦好省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游相融合的品牌活動(dòng)。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省體育局)
(十一)推動(dòng)體醫(yī)融合發(fā)展。研究編制體育運(yùn)動(dòng)對(duì)慢性病預(yù)防的技術(shù)指南。推進(jìn)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量設(shè)立國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)站點(diǎn),開(kāi)展群眾日常體質(zhì)測(cè)定和健康管理服務(wù)。培育一批體醫(yī)融合的產(chǎn)業(yè)示范基地,支持社會(huì)資本開(kāi)辦運(yùn)動(dòng)康復(fù)等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)康復(fù)、中醫(yī)理療醫(yī)保支付規(guī)范管理。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省體育局)
(十二)加快體教融合發(fā)展。推動(dòng)各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園,持續(xù)推進(jìn)體育特色學(xué)校建設(shè)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,引進(jìn)專業(yè)教練員、退役運(yùn)動(dòng)員、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競(jìng)賽提供指導(dǎo)。完善教育與體育部門聯(lián)合辦賽競(jìng)賽體系,以游泳、田徑、足球、籃球、排球、射擊等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為重點(diǎn),積極爭(zhēng)取將教育部門舉辦的校園賽事納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定體系。開(kāi)展青少年體育研學(xué)活動(dòng),認(rèn)定一批體育類中小學(xué)教育研學(xué)實(shí)踐基地。(責(zé)任單位:省教育廳、省體育局)
(十三)深化區(qū)域融合發(fā)展。深化長(zhǎng)三角地區(qū)體育一體化發(fā)展,2020年底前制定行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。建立長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)合辦賽機(jī)制,共同申辦舉辦重大賽事,推動(dòng)城市馬拉松賽事聯(lián)動(dòng)。舉辦長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季等區(qū)域合作品牌活動(dòng)。(責(zé)任單位:省體育局、省發(fā)展改革委、省推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
六、深化“放管服”改革
(十四)轉(zhuǎn)變政府管理職能。推進(jìn)管辦分離、政社分開(kāi),調(diào)整體育行政部門與體育總會(huì)的職責(zé)。積極創(chuàng)造條件,逐步把運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)劃管理、賽事組織、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與認(rèn)定,以及相關(guān)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等職能交由體育社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)。推進(jìn)體育行政部門直屬事業(yè)單位分類改革,加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。(責(zé)任單位:省體育局、省委編辦、省民政廳)
(十五)做強(qiáng)體育社會(huì)組織。深化省足球、籃球協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移改革試點(diǎn),具備條件的省級(jí)體育社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展設(shè)立專職秘書長(zhǎng)和組建經(jīng)營(yíng)實(shí)體試點(diǎn)。加強(qiáng)體育社會(huì)組織黨建工作,建立健全法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng),完善監(jiān)督管理機(jī)制。(責(zé)任單位:省體育局、省民政廳)
(十六)推動(dòng)體育場(chǎng)館改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共體育場(chǎng)館功能改造、機(jī)制改革。深化大型體育場(chǎng)館所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革,鼓勵(lì)以委托經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、協(xié)作經(jīng)營(yíng)等方式交由企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。政府投資新建體育場(chǎng)館應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:省體育局)
七、完善政策保障
(十七)嚴(yán)格落實(shí)稅費(fèi)政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省各項(xiàng)涉企減稅降費(fèi)政策。體育企業(yè)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的,可享受研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、小微企業(yè)財(cái)稅優(yōu)惠等政策。體育場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地,可按規(guī)定享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。鼓勵(lì)通過(guò)談判協(xié)商、參與市場(chǎng)化交易等方式,確定體育場(chǎng)館及健身休閑設(shè)施使用電氣熱的價(jià)格,可按不高于一般工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繳納。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、浙江省稅務(wù)局、省能源局)
(十八)加大財(cái)政金融支持。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)揮省扶持體育發(fā)展專項(xiàng)資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)各地通過(guò)現(xiàn)有資金渠道對(duì)體育產(chǎn)業(yè)給予必要支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展體育企業(yè)應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等質(zhì)押貸款創(chuàng)新。各地政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可將體育企業(yè)納入支持范圍。支持符合條件的體育企業(yè)發(fā)行社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局、省體育局)
(十九)切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)用地。各地在編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮體育用地布局,年度土地利用計(jì)劃加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地的支持力度。利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)、土地興辦體育產(chǎn)業(yè),符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式辦理用地手續(xù),不符合《劃撥用地目錄》的可采取協(xié)議出讓方式辦理。鼓勵(lì)各地利用集體建設(shè)用地、符合條件的“四荒”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)土地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂、地下室等空間建設(shè)改造成體育設(shè)施,實(shí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省體育局、省林業(yè)局)
(二十)重視體育人才培養(yǎng)。加大體育人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、扶持力度,2020年底前,將運(yùn)動(dòng)員、教練員、體育產(chǎn)業(yè)人才納入省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃進(jìn)行培養(yǎng)支持。(責(zé)任單位:省委人才辦、省經(jīng)信廳、省體育局)推動(dòng)浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格本科高等院校。加強(qiáng)體育行業(yè)職業(yè)技能的培訓(xùn)與鑒定工作。(責(zé)任單位:省體育局、省教育廳)分類制定體育教練員職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),2022年底前,建立社會(huì)體育教練職稱評(píng)價(jià)體系。(責(zé)任單位:省人力社保廳、省體育局)