《臨沂市競技體育八年提升計劃
（2019-2026年）》解讀
11月19日，臨沂市人民政府辦公室下發(fā)《臨沂市競技體育八年提升計劃（2019-2026年）》（以下簡稱《計劃》），對2019-2026年我市競技體育發(fā)展進行了規(guī)劃?，F(xiàn)將該計劃解讀如下。
問：《計劃》起草背景是什么？
答：競技體育是衡量體育發(fā)展水平最為直接鮮明的指標內(nèi)容，在鼓舞士氣、振奮精神、增強群眾自豪感和凝聚力等方面具有不可替代的重要作用。目前，我市競技體育水平較為落后，表現(xiàn)為競技項目發(fā)展不平衡、后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)薄弱、選拔培養(yǎng)機制不健全等，近年來參加省級以上競技賽事成績雖然有所提升，但與其他地市相比仍有較大差距。競技體育發(fā)展水平與我市蓬勃發(fā)展的各項社會事業(yè)不相適應，與廣大市民對體育工作的高度關(guān)注不相適應，與新時代對體育爭光的要求不相適應。
2018年，我市參加山東省第24屆運動會奪得金牌20枚、銀牌6枚、銅牌15枚，獲得“金牌總數(shù)第十名”和“體育道德風尚獎”，參賽成績實現(xiàn)歷史性突破。12月22日，在第24屆省運會總結(jié)座談會上，市委、市政府主要領(lǐng)導提出了盡快研究制定發(fā)展規(guī)劃、推動競技體育跨越發(fā)展的指示要求。根據(jù)《體育強國建設綱要》《奧運爭光計劃綱要》《競技體育“十三五”規(guī)劃》等政策文件，結(jié)合我市競技體育發(fā)展實際，市體育局牽頭起草了《臨沂市競技體育八年提升計劃（2019-2026年）》（以下簡稱《計劃》）。
主要特點
作為我市競技體育發(fā)展的第一個中長期發(fā)展計劃，《計劃》主要體現(xiàn)了以下特點：
一是堅持目標和問題導向，從當前我市競技體育需要解決的問題和不足出發(fā)，以在國際國內(nèi)重大比賽爭取優(yōu)異成績、成功承辦2026年山東省第二十六屆運動會為主要目標，著眼推動我市競技體育快速發(fā)展、跨越發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)、導向作用。
二是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從競技項目布局、隊伍建設、訓練格局、賽事體系四個方面分別明確發(fā)展目標和工作措施，進一步調(diào)動有關(guān)部門、縣區(qū)和社會力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性，完善我市競技體育工作體系。
三是在金牌數(shù)、競技項目、隊伍規(guī)模等具體指標上，既貼合我市當前工作實際，又充分考慮未來幾年的發(fā)展。既參考國家、省和其他地市情況，又切合我市現(xiàn)有經(jīng)費、人員投入和增長水平，保證具有前瞻性和可操作性。
主要內(nèi)容
《計劃》以2026年承辦山東省第二十六屆運動會為動力，深入實施競技體育爭光計劃，遵循競技體育發(fā)展規(guī)律和我市實際，進一步明確我市2019-2026兩個省運周期的主要任務和保障措施，完善工作機制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升整體水平。共包含三個方面內(nèi)容：
（一）總體目標。
2022年，第二十五屆省運會實現(xiàn)金牌數(shù)達到60枚以上，進入全省前八名。2026年，承辦第二十六屆省運會，實現(xiàn)金牌數(shù)過百，進入全省第一方陣。確保2019-2026周期內(nèi)全運會有金牌，亞運會、奧運會有獎牌。
（二）主要任務。
一是科學規(guī)劃競技項目。在項目布局上，至2022年新增10個競賽項目、2026年再新增6個，達到34個參賽大項，冬季項目達到8個以上。重點扶持發(fā)展自行車、射擊、田徑、網(wǎng)球等優(yōu)勢項目，大力發(fā)展集體項目、突破潛優(yōu)項目。
二是強化競技體育隊伍建設。圍繞建設高水平教練員、優(yōu)秀運動員、高素質(zhì)裁判員和科研及管理隊伍，加大人才引進、培訓培養(yǎng)和選拔輸送力度。至2022年和2026年，市體校教練員分別達到50名、100名，在訓人數(shù)分別達到1000人、1500人。其他縣級體校和社會力量教練員分別達到100名、200名，在訓人數(shù)分別達到2000人、3500人。
三是構(gòu)建多元化訓練格局。推進市體校專業(yè)化和縣級體校規(guī)范化建設，引導社會力量開展特色化訓練，拓寬后備人才培養(yǎng)渠道。四是完善競技體育賽事體系。積極承辦舉辦高水平競技體育賽事，爭取承辦2026年省運會。合理規(guī)劃市運會、中小學生聯(lián)賽、錦標賽等市級競技體育賽事，健全縣級競技體育賽事體系。鼓勵社會力量承辦競技體育賽事，至2022年，由社會力量參與承辦的競技體育賽事達到全市40%，至2026年達到60%。
（三）保障措施。
通過加強組織領(lǐng)導、完善政策保障、加大經(jīng)費投入、健全訓練機構(gòu)及編制、加強宣傳工作五個方面為競技體育發(fā)展提供保障。
